domingo, 16 de octubre de 2011

V. ESTADO DEL CONOCIMIENTO ACERCA DE LOS FACTORES DETERMINANTES DE LAS DESIGUALDADES EDUCATIVAS Y DE LAS ESTRATEGIAS ENCAMINADAS A COMBATIRLAS

INTRODUCCIÓN

Se presenta una síntesis de la situación en que se encuentran las investigaciones que se han llevado a cabo en América Latina, con el objeto de describir y analizar e interpretar las desigualdades en la distribución de oportunidades escolares en la educación básica de la región. Se reflejan en la distribución de alguno de los siguientes indicadores:

a) las probabilidades de ingresar al sistema educativo.

b) las de permanecer en dicho sistema hasta concluir exitosamente el ciclo que se éste cursando

c) las de obtener un determinado coeficiente de aprovechamiento escolar al finalizar el curso correspondiente.

DISTRIBUCIÓN DE OPORTUNIDADES ESCOLARES EN LA EDUCACIÓN BÁSICA EN AMERICA LATINA

Acceso a la educación primaria

Los datos permiten comprobar que en los países latinoamericanos se siguen reproduciendo diversos problemas. La mitad de los niños que cada año cumplen los seis años de edad se inscriben en las escuelas primarias ese mismo año. El 93.3% de los niños de nueve años están inscritos en las escuelas primarias de la región, los restantes 6.7% son niños que requieren atención especial o que viven en poblaciones extremadamente dispersas.

Ineficiencia del sistema

En consecuencia a los 15 años de edad los sistemas educativos solo pueden retener a 45.2% de la cohorte etérea correspondiente.

Consecuencias del modus operandi de los sistemas escolares de la región

La ineficiencia de la educación básica tiene importantes repercusiones del rezago escolar en América Latina. De cada 100 alumnos que en el ciclo 1985-1986 se inscribieron en el primer grado de primaria, sólo 60 han llegado al cuarto. Este porcentaje es el más bajo de todas las regiones del mundo. El analfabetismo afecta a poblaciones de todas las edades e incide con mayor fuerza en las poblaciones rurales y en los grupos indígenas.

   Se calcula que en 1985 había en América Latina 44 millones de analfabetos.

Aproximación al estudio de la distribución de la calidad de la educación en América Latina

El conjunto de problemas educativos como son la exclusión escolar, la reprobación, la repetición de cursos y la deserción no se comporta en forma aleatoria. La investigación educativa ha demostrado claramente que estos problemas afectan en proporciones significativamente superiores a los estudiantes de los niveles socioeconómicos más bajos.

DIMENSIÓN ECONÓMICA DE LA DISTRIBUCIÓN

En los países menos desarrollados la distribución de los recursos educativos disponibles es más inequitativa frente a los países ricos. Se carece de la información sobre la medida en la cual los sistemas educativos latinoamericanos son capaces de satisfacer las necesidades  básicas de aprendizaje.

DIMENSION ACADÉMICA DE LA DISTRIBUCIÓN

La información que aportan es especialmente valiosa, se refiere a la forma en que los estudiantes pueden lograr los objetivos relacionados con diferentes dimensiones del rendimiento escolar.

   Los resultados revelan que los alumnos con padres y madres con niveles educacionales elevados tienen ventajas en los indicadores relacionados con la comprensión, aplicación y raciocinio. Se encontraron que los alumnos de las instituciones ubicadas en ciudades económicamente más desarrolladas tienen mejores desempeños en lo relacionado con habilidades más complejas. Los hallazgos confirman que los conocimientos que presuponen procesos mentales más complejos son más sensibles a los factores socioeconómicos, lo que deja en desventaja a los estudiantes pertenecientes a las clases sociales mayoritarias de la región.  

   No puede esperarse que la educación contribuya eficazmente a satisfacer las necesidades básicas de aprendizaje de los estudiantes de niveles socioeconómicos bajos, si estos no desarrollan satisfactoriamente las habilidades intelectuales más complejas. Por otra parte, esos resultados permiten inferir que los estudiantes no pueden competir, en igualdad de condiciones, con los de clases sociales más acomodadas.

Implicaciones de los datos

Los sistemas no podrán satisfacer las necesidades de aprendizaje de las poblaciones, mientras el crecimiento y el desarrollo de esos sistemas sigan siendo orientados por políticas encaminadas a promover la expansión de los sistemas escolares, sin tomar las medidas necesarias para impartir educación de calidad.

EVOLUCIÓN DE LOS ESTUDIOS SOBRE  LOS FACTORES Y PROCESOS QUE INTERVIENEN EN LA DISTRIBUCIÓN DE OPORTUNIDADES EDUCATIVAS

ESTUDIOS CORRELACIONALES

El estudio analiza los efectos que generan, en el aprovechamiento escolar, diversas características de las escuelas de los maestros y de los estudiantes.

1.  Características de la escuela.

2. Características de los maestros.

3. Característica de los alumnos.

    En el estudio de Muños Izquierdo y Guzmán se aplicó un modelo de regresión múltiple.

   A través del estudio se observó que una vez que se mantiene controlado el nivel socioeconómico de las familias y, por ende la educogénesis de las mismas y los antecedentes de  los alumnos, los insumos asociados con las escuelas y con los maestros explican una proporción relativamente baja del aprovechamiento escolar.

   Clavel y Schiefelbein investigaron los factores que inciden en la demanda de educación.
   Dedujeron que, para elevar la escolaridad de los grupos sociales de menores ingresos, no basta con expandir la oferta escolar, sino que también es necesario tener injerencia en otros fenómenos, intrínsecos a la calidad de los procesos educativos.
   Wolff estudió las causas de reprobación en primer grado. Este autor encontró que 75% de la varianza  de su variable dependiente podía ser explicada por la situación socioeconómica de los alumnos. Observó que entre los factores relacionados con los procesos educativos asociados con el aprovechamiento escolar, estaba la variable que refleja si los alumnos asistieron al jardín de niños.
   Echart, se propuso explicar las desigualdades observadas en el aprovechamiento escolar con el análisis de diversos factores de índole familiar, individual y escolar.
   La autora encontró que la deserción escolar se asocia, en altos grado, con los bajos niveles socioeconómicos y con bajos rendimientos académicos.
   Swett, llegó a la conclusión de que si bien las familias poseen elementos decisivos para mantener a los niños en la escuela, los resultados educativos se originan en el aula, a través de las interacciones entre los alumnos y los maestros, ya que la calidad de estos últimos esta correlacionada con el aprovechamiento escolar.
   Bravo y Morales, realizaron un estudio sobre la deserción y la repetición escolar. Concluyó que los factores que deben recibir mayor atención cuando se intente reducir la deserción son los que reflejan lo que ocurre en el interior del aula, ya que la repetición constituye el punto de partida para la deserción escolar.
   Aguerrondo, se refiere a la deserción. Subraya que la deserción no es solamente resultante de los problemas externos a la educación, sino que también esta determinada por diversas deficiencias en el diseño y en la operación de los servicios.
   Schiefelbein y Farell examina tres aspectos de la educación: a) escolaridad alcanzada; b) rendimientos académicos; c) calidad de la enseñanza.
   Los investigadores citados encontraron que las variables educacionales ( calidad de la enseñanza) predicen los logros educativos con mayor grado de certeza.
   Ernesto Schiefelbein en una investigación sobre la cobertura  escolar, llego a la conclusión de que “existen determinantes de la cobertura que están fuera del sistema escolar.”

ESTUDIOS INTERPRETATIVOS

Perspectiva sistemática

Para poder conocer efectivamente las causas de las desigualdades educativas aplicamos en México un modelo basado en el análisis de sistemas. Los principales “hallazgos” se pueden sintetizar en los siguientes puntos:

1) Diversas situaciones de atraso escolar generan la deserción.

2) El atraso pedagógico es un fenómeno que se reproduce a sí mismo.

3) El atraso escolar genera una actitud negativa del maestro con respecto al alumno, quien percibe un menor estimulo y un sentimiento de frustración que refuerza, el retraso escolar.

4) El status socioeconómico de la familia del alumno resulta determinante en el atraso escolar.

5) La insuficiente alimentación

6) Las normas, poco flexibles, de organización escolar propician la deserción

7) Los maestros reflejan, en general, actitudes de indiferencia hacia los retrasos pedagógicos, los docentes tienden a reforzar a los alumnos más aventajados.

Perspectiva Etnográfica

   El estudio de Rockwell, advierte sobre las imposibilidades de “decretar” cambios tendientes a eliminar la diferenciación social o a mejorar la práctica docente. Propone crear o reforzar la red de comunicación horizontal entre los maestros, promoviendo el intercambio en torno a las experiencias del trabajo docente.

   Otro estudio de Balderrama, Valdivieso y Saldías, fue realizado y de las conclusiones del estudio, sobresalen las siguientes:

1.  Las causas del fracaso se encuentran principalmente en la estructura social.

2. Los planes y programas de estudio inciden en el problema

3. Los maestros refuerzan el fracaso escolar a través de un liderazgo vertical y autoritario.

Perspectiva sociológica

Parra y Zubieta sintetizaron los hallazgos. Sostienen que en el ámbito de la marginidad urbana. La acción socializadora  de la institución educativa reafirma en la práctica cotidiana la disociación cultural. Con estos mecanismos de socialización el sistema escolar “incluye” o “excluye” a los distintos sectores.

   Brofenmayer y Casanova, ellos afirman que la escuela, en la medida en que asume los transitorio y la recreación de la cultura, responde de manera diferenciado, produciendo circuitos de escolarización que correspondan al origen social de los alumnos.

   Mauret, concluyó que la educación impartida por el Estado a esos habitantes del país contradice los valores, características y necesidades de los mismos, por lo que no permite integrarse a la sociedad moderna en términos equitativos.

   Cabe destacar las siguientes observaciones:

 1. Cuanto mas alejadas están las escuelas de los núcleos urbanos, mas precarias son las condiciones de las mismas.

2. Las escuelas mejor dotadas son las que obtienen rendimientos académicos más favorables.

3. Los maestros más jóvenes y menos experimentados son quienes se incorporan a las escuelas rurales.

4. Las comunidades rurales mas alejadas y de menor nivel de desarrollo subsidian la educación de los estratos sociales superiores.

5. A mayor lejanía de las escuelas rurales, los niños reciben menos horas de atención.
Perspectiva psicosocial

   Lembert estudio a un grupo de familias. El estudio llego a las siguientes conclusiones.

1. Los niños de alto y bajo rendimiento y los desertores difieren en cuanto a su nivel de lectura.

2.  Los datos sustentan y demuestran que las madres de niños desertores manejan convicciones menos positivas con respecto al desempeño del niño en la escuela.

3. La escuela no compensa las diferencias existentes entre los hogares, y que más bien tiende a perpetuarlas.

   Los resultados de su estudio, resalta el que a mayor escolaridad de la madre, mayor es el tiempo de interacción directa con el hijo.

   Magendzo y Gazmuri analizaron las características ambientales y culturales de las familias. En los ambientes que menos favorecen el aprovechamiento se advirtió la ausencia de una intencionalidad educativa. Aquellas que muestran mayor “calidad psicológica”, actitudes y valores más estables son menos afectadas por la carencia de beneficios sociales.

   A su vez, Filp, Cardemil y Valdivieso llegaron a la conclusión de que los docentes más “efectivos” muestran más altas expectativas de éxito para sus alumnos.

   Otros autores (Barriga y Vidalón) partieron del supuesto de que el docente ejerce su influencia sobre el alumno, llegaron ala conclusión de que cuando más democrática y afectuosa es la conducta del maestro, mayor es el rendimiento de los niños.

   Bonamigo y Pennafirme detectaron que el profesor percibe al alumno reprobado como detentor de “defectos”.

ESTRATEGIAS ENCAMINADAS A MEJORAR LA DISTRIBUCIÓN DE OPORTUNIDADES ESOLARES

Introducción

Para mejorar la distribución de las oportunidades escolares es necesario alcanzar dos objetivos complementarios. Por un lado, se debe asegurar que todos los niños se inscriban oportunamente en el primer grado de educación básica. Por el otro, se debe procurar que todos los que inicien esa educación la concluyan exitosamente.

   A continuación se describen algunas estrategias orientadas hacia el logro de estos objetivos.

a) Las encaminadas a resolver problemas de corto plazo.

b) Las orientadas a resolver en forma definitiva los problemas

Estrategias orientadas a resolver problemas de corto plazo

Persiguen dos objetivos: programas de naturaleza “preventiva” y por otro desarrollar programas de carácter “correctivo”.

PROGRAMAS PREVENTIVOS

Educación inicial y preescolar

   La educación preescolar se convierte en una intervención de carácter integral encaminada a mejorar las condiciones de vida de los mismos.

Programas para prevenir la reprobación y la deserción

Los atrasos que sufren los estudiantes de status social bajo, influyen en los índices de reprobación y también en la deserción escolar.

   Por esta razón es necesario elaborar programas orientados a recuperar o a contrarrestar dichos atrasos.

PROGRAMAS CORRECTIVOS

Estos programas se basan en alternativas de diversificación de la oferta educativa, de aquellas poblaciones que no han podido ser atendidas o que han recibido una atención deficiente.

  Nos referimos a cinco tipos de programas:

1. Absorción de los niños y jóvenes que viven en localidades dispersas.

Cursos comunitarios. Este programa funciona en poblados que cuentan con un mínimo de cinco y un máximo de 29 niños. Dichos cursos son atendidos por adolescentes conocidos como “instructores comunitarios”, que han recibido la capacitación requerida.

Albergues infantiles o casas escuelas. Dirigidas a niños de seis a 14 años. Estuvieron ubicadas en centros urbanos y se ofrecían servicio de alimentación y hospedaje, sumando a diversas actividades y prácticas de refuerzo educativo.

Enseñanza en grupos de grados múltiples. Los maestros rurales se ven precisados, frecuentemente, a atender de forma simultánea a alumnos que cursan distintos grados escolares.

Educación trasmitida a través de medios de comunicación electrónicos. El papel que han desempeñado estos medios en la difusión y el mejoramiento de la educación básica en los países de menores niveles de desarrollo económico, ha sido revisado en fecha reciente.

    La radio ha sido utilizada en escuelas supervisadas por para profesionales. A su vez, la televisión ha sido utilizada, como instrumento de apoyo a la difusión de reformas para mejorar la calidad de la educación. La experiencia de la “telesecundaria” mexicana ha sido exitosa desde esta perspectiva.

2. Educación para niños migrantes. Son para ofrecer educación básica a los niños de seis a 14 años de edad que viajan con sus padres, cuando estos se desplazan para trabajar como jornaleros o industriales. Se basa en una selección de contenidos del programa.

3. Reabsorción de adolescentes desertores. El problema de la deserción es de mayor magnitud que el de la escasez de oportunidades.

   Para resolver este problema, es necesario elaborar programas, en México recibe el nombre de Educación Básica Intensiva. El objetivo del mismo es el de ofrecer a los jóvenes de 11 a 14 años que habitan en zonas urbanas maginadas la opción de terminar su educación básica.

4. Absorción del rezago acumulado entre los adultos. La educación básica ha funcionado con niveles insatisfactorios de cobertura, retención y aprovechamiento escolar, por lo que se han acumulado rezagos educativos que reclaman ser atendidos.

5. Educación destinada a las minorías étnicas. Algunos países de la región latinoamericana cuentan todavía con proporciones significativas de poblaciones indígenas, cuya atención educativa no ha sido suficientemente satisfactoria.

    Se insiste en la necesidad de que la educación ofrecida a estas poblaciones no sólo sea bilingüe, sino también bicultural.

Estrategias a lago plazo

Las estrategias encaminadas a generar cambios profundos en los sistemas educativos.

LA CORRIENTE ALTERNATIVA: SISTEMAS INSTRUCCIONALES

Rationale

Se desprende la urgente necesidad de revisar, las condiciones en las cuales ejercen su profesión tanto los docentes como los que trabajan en zonas urbanas marginadas. 

Indicadores de eficacia.

Las principales características que permiten distinguir a los maestros más eficaces:

1.    Utilización de secuencias lógicas y sistemáticas en la docencia.

2.    Empleo de prácticas sinérgicas.

3.    Empleo de actividades diversificadas.

4.    Contextualización del aprendizaje.

5.    Conciencia de las implicaciones de las prácticas docentes.

6.    Organización eficaz del tiempo disponible para la enseñanza.

7.    Retroalimentación y seguimiento del aprendizaje.

8.    Creación de un ambiente ordenado.

9.    Impulso del aprendizaje independiente.

Algunas experiencias, que han funcionado satisfactoriamente:

Innovaciones en la organización del trabajo docente.

Modelo de “tiempo instruccional reducido”. En este modelo el maestro deja de ser una fuente de información para el alumno y se convierte en un administrador de materiales y de las actividades de los estudiantes.

   Los datos mostraron que los estudiantes expuestos al modelo adquieren mayores niveles de aprovechamiento.

Modelos que adaptan el tiempo de instrucción a las condiciones de los estudiantes.  Los maestros son capacitados para registrar los avances de los alumnos, y éstos asumen la responsabilidad de alcanzar los objetivos establecidos.

   Los resultados de esta escuela obtienen mayores rendimientos que los de las escuelas rurales convencionales.

Programas de perfeccionamiento de maestro en servicio.

Entre los principales factores que determinan en éxito o el fracaso de lo intentos encaminados a mejorar la calidad de la educación, se encuentran los programas que se pongan en marcha para capacitar a los maestros en servicio.

Modelo interactivo de capacitación en servicio. Su objetivo consistió en preparar a los maestros para operar un nuevo currículo.

   Los resultados fueron altamente favorables; los maestros aplicaron en el aula los conocimientos adquiridos, y esto repercutió positivamente en los aprendizajes de los alumnos.

Programa de capacitación en servicio basado en la comunidad. Ni el contenido, ni la metodología de los cursos impartidos fueron adecuados para satisfacer las necesidades de los maestros.

Programas de capacitación a distancia. Varios países han recurrido a los sistemas de educación a distancia (ED) para elevar la calidad de los docentes en servicio.

   En general los programas de capacitación a través de la ED, son eficientes en términos financieros.

   La principal característica que permite distinguir un programa de otro está en el apoyo otorgado a los estudiantes a través de grupo de estudio y de tutorías.

   Los autores señalan que el estilo tutorial y las actividades grupales, son los factores de ambas experiencias. Así pues, los hallazgos de estos autores coinciden con la conclusión  de que “esta educación no debe de ser demasiado distante, ya que debe combinar la enseñanza a distancia con la interacción en pequeños grupos.

LA CORRIENTE QUE SURGE: HUMANISMO PEDAGÓGICO

Algunas características distintivas

Su diseño participo de dos supuestos: si el conocimiento adquirido no se trasforma en acción, resulta inútil; y si el conocimiento no es pertinente para resolver las necesidades locales, resulta irrelevante. 

   El modelo aplica un método de análisis de la práctica docente basado en un esquema que distingue seis dimensiones en la misma: la personal, la intrapersonal, la institucional, la pedagógica, la social y la valoral.

Indicadores de eficacia.

La evaluación de la eficacia de los programas que en el se basan, esta centrada en indicadores de la calidad de vida del maestro, tanto en lo personal como en el ambiente escolar:

Calidad de la vida personal del docente. Los indicadores son la revaloración del papel del maestro, la apropiación del conocimiento, el desarrollo de una conciencia critica.

Calidad de vida en el ambiente escolar. Los indicadores son las modificaciones entre el maestro y el alumno, el clima en el salón de clases, las relaciones en el interior de la escuela, con los padres de familia, entre la escuela y la comunidad.

Resultados de algunas experiencias.

Se ha encontrado que los principales logros se concentran en los indicadores de la calidad de vida personal de los maestros. 

Algunas implicaciones de las experiencias.

Las experiencias descritas contienen una serie de elementos que pueden ser de mucha utilidad para elevar la eficacia y relevancia de los programas.

   Conviene analizar la posibilidad de aumentar la eficacia de los programas reseñados; de ese modo las experiencias basadas en enfoques humanistas podrán ir resolviendo uno de los problemas.

INSTRUMENTACIÓN DE EXPERIENCIAS LOCALES

Rationale

No se dedicaba suficiente atención a las formas en la que se establecían y ponían en práctica las políticas propuestas.

    Se hicieron diversos esfuerzos con el objetivo de mejorar la motivación y la formación de quienes tendrían a su cargo la instrumentación de los planes.

Integración de las estrategias locales.

El CEE de México desarrollo un proyecto denominado “Educación Rural Comunitaria” (Erco) su objetivo era prevenir y superar el rezago escolar en comunidades rurales. La hipótesis que oriento el proyecto consistió en que el rezago escolar podía reducirse si la educación básica se vinculaba a la necesidades sociales de la comunidades, garantizando la participación de los actores comunitarios.

   La síntesis obtenida es que la educación básica debe proponerse desarrollar fundamentalmente dos tipos de competencias: las necesarias para el manejo de la comunicación efectiva y el uso del lenguaje matemático, así como las competencias necesarias para la participación y la convivencia democrática.



Relación de los contenidos

En este capítulo se abordaron los tópicos de acceso a la educación, el de permanencia, y el de aprovechamiento, mismos que se abordaron en clase.

   Mismos temas que revisamos en la lectura de Annette Santos del real, donde habla del incremento que ha tenido la matrícula en educación secundaria, aunque este incremento ha generado que la calidad de dicha educación disminuya. Nos dice también que de mil niños que inician su primaria 610  la finalizan en seis años, al igual que en la lectura de Rafael Quiroz habla del mismo problema diciéndonos que de cada 100 niños que se inscriben en primero de primaria sólo 28 concluyen la secundaria, estos análisis  significan que para el sistema educativo sigue siendo un reto asegurar las oportunidades para acceder, permanecer y concluir los niveles de primaria y secundaría.

   En el mismo análisis de Rafael Quiroz podemos ver que el problema del sistema educativo está en las posibilidades  de retención de los estudiantes. la deserción se debe a diversos factores, no debemos culpar sólo al sistema.

   Mismo tema es retomado en el libro de Muñoz, donde la autora Echart encontró que la deserción escolar se asocia, en altos grado, con los bajos niveles socioeconómicos y con bajos rendimientos académicos.

   Otro de los puntos importantes y analizado en este capitulo es el referente a la repetición escolar, visto de distintas maneras por los autores.

   Muñoz Izquierdo menciona a Bravo y Morales autores que mencionan que la repetición es el primer factor para la deserción escolar.

   Rosa María Torres, establece que las percepciones que tiene cada actor escolar acerca de la repetición son diferentes. Los especialistas lo ven como un claro indicador de disfuncionalidad, la comunidad educativa como algo “natural” y externo a la escuela generado en la familia. Los padres de familia internalizan la reprobación o muchas veces la relacionan con alta calidad de las escuelas.

   Esta misma autora menciona que el problema incrementa en el primer año de primaria por los problemas en la enseñanza de la lectura y escritura, mismo punto lo  toca Wolff en este capítulo que dice que este problema incrementa cuando los alumnos asistieron o no al jardín de niños.

   También Rafael Quiroz nos habla de este gran problema que es la repetición, el menciona que el problema se agrava sólo en algunas materias ya que la valoración de las materias no es igual ni para los maestros, ni para los alumnos, y tampoco para los padres de familia.

   En relación con mis noticias se puede ver como claro ejemplo de este problema de reprobación, la prueba ENLACE, dicha prueba es aplicada en todos los estados de México, buscando evaluar la situación que tiene el país respecto a su calidad de educación básica.

   Mientras que Durango ocupa el décimo lugar (Ocupa Durango décimo lugar en educación básica de acuedo con ENLACE), Coahuila presenta el lugar 31(Coahuila en caída libre en la prueba Enlace). Esto, también en relación con los contenidos de este capítulo, se debe a que los recursos no son distribuidos equitativamente, y los estados con niveles socioeconómicos más bajos presentan niveles más bajos de aprovechamiento escolar.

   Para revertir un poco dichos problemas se han creado programas a corto y largo plazo. Algunos de estos programas han sido los  cursos comunitarios, estos cursos son atendidos por adolescentes conocidos como “instructores comunitarios”  que han recibido la capacitación requerida. Respecto a esto la noticia del 8 de septiembre (Siete municipios con rezago educativo básico, reporta Conafe) menciona que debido al rezago que se vive en el Estado de Tlaxcala se han tomado medidas para generar escuelas en estas zonas. Para que los  alumnos de estas escuelas puedan obtener su certificado se apoyan de los capacitadores e instructores comunitarios, quienes a su vez se han desarrollado por medio de becas para que apoyen a las comunidades.



Referencias:

Muñoz Izquierdo,Carlos (1996). Cap. V Estado del conocimiento acerca de los factores determinantes de las desigualdades educativas y de las estrategias encaminadas. En Origen y consecuencias de las desigualdades educativas.(pp. 161 - 231). México, D.F.: Fondo de Cultura Económica.
el arsenal.net (viernes 16 de octubre de 2011). Ocupa Durango décimo lugar en educación básica de acuerdo con Enlace. [En línea]. Recuperado el 7 de septiembre de 2011. http://ntrzacatecas.com/noticias/mexico/2011/09/16/ocupa-durango-decimo-lugar-en-educacion-basica-de-acuerdo-con-enlace/

Milenio. (2011-09-19). Coahuila en caída libre en la prueba Enlace. [en línea]. Recuperado el 19 de septiembre de 2011. http://imppreso.milenio.com/node/9028659

e-consulta.com (jueves 08 de septiembre de 2011) Siete municipios con rezago educativo básico, reporta Conafe. [en línea]. Recuperado el 8 de septiembre de 2011.http://www.e-consulta.com/tlaxcala/index.php?option=com_k2&view=item&id=5289:siete-municipios-con-rezago-educativo-b%C3%A1sico-reporta-conafe&Itemid=321


CAPÍTULO IV. GENÉSIS DE LOS CONOCIMIENTOS SOBRE EL ORIGEN DE LAS DESIGUALDADES EDUCATIVAS: UNA REFLEXIÓN APOYADA EN EL CASO DE MÉXICO.

INTRODUCCIÓN

Durante el último cuarto de siglo, numerosas investigaciones se han realizado, en diversas partes del mundo, con el objeto de esclarecer los factores que determinan los rendimientos de los sistemas escolares y, por ende, la desigualdad con que se distribuyen esos rendimientos. Han permitido desarrollar cuatro tesis explicativas del fenómeno.

EXPLICACIONES BASADAS EN EL PARADIGMA FUNCIONAL

Primera tesis

Las desigualdades educativas son originadas por un conjunto de factores externos a los sistemas educativos, por lo que tales desigualdades se derivan de las que ya existen entre los distintos estratos integrantes de la formación social en la que los sistemas educativos están inmersos.

Fueron identificados tres grupos de variables explicativas, a saber: los recursos de las escuelas, el ambiente escolar y del aula, y las características del contexto cultural en el que se lleva a cabo el proceso de enseñanza-aprendizaje.

El informe Coleman.

El autor de esta investigación dedujo, que el aprovechamiento escolar depende, de los antecedentes sociales y culturales de los estudiantes.

Investigaciones subsecuentes.

La controversia generada por las conclusiones del mencionado informe estimuló la realización de una serie de estudios posteriores.

Al analizar, observaron que aun cuando, los insumos escolares (como la calidad de lo maestros y los recursos de las escuelas) y los antecedentes de los estudiantes explican proporciones importantes de la varianza del aprovechamiento, el impacto de los componentes de cada una de esas variables varía de acuerdo con el nivel de desarrollo económico de los países. Los antecedentes de los estudiantes tienden a explicar una mayor proporción de la varianza en los países mas industrializados.

Por tanto los antecedentes sociales de los estudiantes ejercen, en los países menos industrializados, una menor influencia en el aprovechamiento escolar.

El análisis de esos autores mostró también que los resultados se referían frecuentemente a las variables que reflejan la característica de los maestros, como su escolaridad y experiencia, así como el tiempo durante el cual los estudiantes están expuestos al aprendizaje.

Segunda Tesis

Las desigualdades educativas se originan en el hecho de que la educación que se ofrece a los estratos sociales de menores recursos esta pauperizada, no es administrada de acuerdo con los intereses de esos sectores y, por ende, refuerza las desigualdades sociales preexistentes.

La tesis planteada en primer lugar, al atribuir las desigualdades educativas a la precariedad de las condiciones en que se encuentran los sectores sociales de menores recursos, descarga a los sistemas educativos de la responsabilidad que ellos pueden tener en la gestación y etiología de sus propios resultados. Esa tesis no conduce a buscar medidas que contribuyan a mejorar la distribución de las oportunidades educativas.

La educación esta pauperizada.

La relación entre el gasto educativo nacional y el producto interno bruto descendió de 5.3% a 2.5%, lo que implico una reducción a precios constantes de los subsidios gubernamentales destinados a la educación. Podría ser interpretado, como una indicación de que las instituciones educativas utilizaron sus recursos en una forma más eficiente, provocaron una sensible reducción en las percepciones de los trabajadores de la educación, especialmente la de aquellos que desempeñan sus funciones en las zonas más pobres del país.

Las instituciones no están utilizando didácticas que permitan mantener la calidad.

La educación no es administrada de acuerdo con los intereses de los sectores de menores recursos.

Asignación de recursos. Han dependido de la capacidad de negociación que tienen los diversos grupos sociales frente al sistema político.

1. Han sido suprimidos los modelos educativos dirigidos a los sectores de menores ingresos.

2. las demandas de los adultos pertenecientes a esos sectores han sido confundidas con la necesidad de obtener certificados educativos.

3. Los recursos asignados a los sectores mas pobres han sido de menor calidad; no reúnen las características necesarias para enfrentar la problemática educativa.

Administración del magisterio. No se ha estimulado, el ejercicio de la profesión magisterial en regiones económicamente atrasadas ni la efectividad pedagógica de los maestros.

Supervisión escolar. Las prácticas de supervisión escolar no han repercutido favorablemente en la efectividad de la docencia. Una adecuada supervisión podría ser el vehículo para proporcionar a los docentes los diversos apoyos para el adecuado desempeño de sus funciones.

Estrategias de reforma educativa. Las estrategias seguidas para las reformas educativas han sido notablemente deficientes, han producido efectos distintos a los esperados.

La educación que reciben los sectores de menores recursos refuerza las desigualdades preexistentes entre los niveles de vida de la población.

Las políticas de desarrollo educativo pueden contribuir a reducir o ampliar las desigualdades.

Para conocer la forma en que se relaciono el desarrollo experimentado por la educación primaria, con las disparidades existentes entre los niveles promedio de vida de las entidades federativas, están pueden ser divididas en ocho grupos, mencionados a continuación en orden creciente:

Grupo I: Distrito Federal, Nuevo León, Baja California, y Coahuila.

Grupo II: Sonora, baja California Sur, Tamaulipas y Chiapas.

Grupo III: Aguascalientes, Campeche, Jalisco y Morelos.

Grupo IV: Colima, México, Sinaloa y Durango.

Grupo V: Tlaxcala, Puebla, Veracruz y Nayarit.

Grupo VI: Yucatán, Quintana Roo, San Luis Potosí y Querétaro.

Grupo VII: Guanajuato, Tabasco, Hidalgo y Zacatecas

Grupo VIII: Michoacán, Guerrero, Chiapas y Oaxaca.

A partir de esta clasificación es posible examinar los cambios experimentados.

Índice de aprobación: Oaxaca retrocedió del penúltimo al último sitio, en tanto que el estado de Nuevo León avanzó del segundo al primer lugar ello indica que los avances se concentraron en los estados relativamente más ricos, y los retrocesos, en los más pobres.

Índice combinado de aprobación y retención. Como en el caso anterior que los estados que mas avanzaron son más ricos que los segundos y viceversa.

Índice de repetición. Una vez más, los estados que más mejoraron en mayor medida sus índices de repetición son más ricos que aquellos que lo hicieron en menor grado.

En términos generales, los estados que disfrutaron de mejores niveles de vida evolucionaron y se mantuvieron por encima del promedio nacional.

EXPLICACIONES BASADAS EN EL PARADIGMA DIALÉCTICO.

Tercera tesis

Las desigualdades educativas se originan en el hecho de que los currículos, habiendo sido diseñados de acuerdo con las características culturales y las necesidades sociales de los países económicamente dominantes, no son relevantes para los sectores sociales de los países dependientes que no comparten las características culturales de los sectores hacia los que dichos currículos están dirigidos.

Esta tesis se ha dividido en dos vertientes. La que analiza los efectos de la relaciones de dominio-subordinación entre los países centrales y periféricos. Por otro lado la que parte de un enfoque microsocial, analiza los efectos que generan, dentro de los sistemas educativos, las relaciones de dominio-subordinación en cada país.

La interpretación por Saha, es que las variables endógenas de los sistemas educativos ejercen, en los países menos industrializados, mayor influencia sobre la distribución de las oportunidades educacionales.

Los sistemas educativos de los países menos industrializados están diseñados para reproducir los valores de la cultura occidental.

Mauret analizó las experiencias educativas de los indígenas tzeltales del estado de Chiapas, concluyó que la educación pública que se imparte a esos habitantes del país contradice los valores, características y necesidades de los mismos, por lo que no le permiten integrarse a la sociedad moderna.

Cuarta tesis

Las desigualdades educativas se originan en el hecho de que la educación que reciben los sectores sociales de menores recursos es impartida por medio de procedimientos que fueron diseñados, y de agentes que fueron preparados para responder a los requerimientos de otros sectores, también integrantes de las sociedades de las que aquéllos forman parte.

Esta cuarta tesis pone acento en los medios y procedimientos conforme a los cuales se imparte la educación.

Seleccionaremos algunas investigaciones que han estudiado el papel desempeñado por los maestros en determinación de los resultados educativos.

Desempeño profesional de los docentes. Los maestros construyen conceptos negativos sobre las habilidades de los alumnos que sufren retrasos pedagógicos, sin haber puesto a prueba esa impresión. En tanto que los mismo maestros tienden a reforzar el aprendizaje de los alumnos más aventajados, quienes, proceden generalmente de familias mejor colocadas en la estratificación social.

Otros maestros fueron clasificados como“indiferentes amenazantes”, pues sus comportamientos, además de revelar indiferencia, provocan sentimientos de minusvaloración en los alumnos que sufren algún problema de naturaleza académica. Los maestros en lugar de tratar de disminuir los atrasos pedagógicos, asumen conductas que pueden contribuir a agravar esos mismos problemas.

Se ha observado que escuelas frecuentadas por estudiantes de escasos recursos carecen de los mecanismos necesarios para amortiguar los desniveles en su desarrollo y preparación académica. Los maestros adscritos a las escuelas mencionadas creen que la responsabilidad del fracaso escolar recae sobre las familias de los alumnos. A su vez, los padres de familia tienden a culpar a los maestros por el fracaso de sus hijos. En cambio, “en casi todos los casos, los niños atribuyen su fracaso a su propio quehacer”.

Las actividades de los docentes en escuelas ubicadas en zonas de escasos recursos, carecen de la relevancia necesaria para atraer el interés de los estudiantes.

Condiciones de trabajo de los docentes.

Las escuelas frecuentadas por estudiantes de escasos recursos, suelen tener dificultades para atraer y conservar a los maestros mejor preparados y a los que han adquirido mayor experiencia mediante el ejercicio de su profesión.

Muñoz y Schmelkes llevaron a cabo una investigación sobre el desempeño profesional de los docentes ubicados en escuela rurales.

Permitió agrupar a los maestros rurales en dos categorías. A la primera corresponden quienes están en esas escuelas en forma transitoria, tratando de hacerse “acreedores” a ser transferidos hacia alguna escuela urbana. Por otro lado los maestros que no deseaban abandonar sus empleos rurales, también fueron clasificados en ese grupo algunos docentes que podían disfrutar en zonas rurales el empleo de doble jornada.

40% de los docentes entrevistados ya hubieran comunicado a las autoridades su deseo de ser transferidos a escuelas urbanas.

CONCLUSIONES

Es posible deducir algunos problemas para cuya solución es necesario elaborar o validar prototipos, así como diseñar estrategias adecuadas.

Necesidades de nuevos conceptos

1) Los años de escolaridad adquiridos por los diversos sectores están positiva y significativamente correlacionados con diferentes indicadores de la calidad de vida de quienes los cursaron.

Es evidente la necesidad de profundizar en una conceptualización de las habilidades humanas que permitan establecer relaciones de causalidad. Estos conceptos son de fundamental interés por la urgencia de diseñar currículos relevantes para los distintos sectores.

2) Las dudas de los efectos de los programas de intervención temprana, seguirán planteando enigmas, mientras no se sepa con precisión si las notas o calificaciones que otorgan las escuelas primarias reflejan efectivamente las características del desarrollo infantil.

Requerimientos de investigación

1) Son insuficientes los conocimientos acerca de las características que deben de reunir los programas educativos para impulsar un desarrollo intelectual y afectivo para evitar que los alumnos reprueben.

2) Tales resultados no nos permiten afirmar que las alternativas en cuestión estén generando una educación que alcance la calidad requerida.

3) Los factores que han impedido retener en zonas rurales y urbano-marginadas a profesores jóvenes y/o mejor preparados, exigen revisar las políticas de las que depende la administración.

Necesidades de adecuar y validar prototipos

1) Los altos niveles de reprobación exige que se estudien con urgencia la posibilidad de trasladar a otros contextos algunos modelos basados en sistemas instruccionales que han sido eficaces en algunos otros países.


2) Parece convenientes estudiar la posibilidad de difundir algunos programas de intervención educativa dirigidos a comunidades de bajos ingresos.


3) Se señaló, la necesidad de asegurar la relevancia de la educación ofrecida a sectores procedentes de distintas culturas, este requerimiento exige, no sólo el desarrollo de currículos relevantes, si no de la formación y perfeccionamiento de los docentes y el diseño de materiales didáticos pertinentes.


4) La necesidad de que los maestros asuman todas las responsabilidades de sus funciones.


5) Los rezagos educativos acumulados entre los adultos también exige realizar varios esfuerzos. Es necesario desarrollar otras alternativas, que otorguen mayor importancia a la relevancia de la educación.

Relación de los contenidos.

Este capítulo toca puntos importantes acerca de la educación en México, mismo puntos fueron tocados en clase, con las lecturas que realizamos.

Por ejemplo la primera lectura analizada en clase fue: “la secundaria: modalidades y tendencias” de Annette Santos del Real, esta lectura hace mención a que el curriculum que se les ofrece a los estudiantes no los motiva, ni les permite el desarrollo de sus habilidades; mientras que en el libro de Muñoz Izquierdo nos dice que para que la educación asegure relevancia se deben desarrollar currículos relevantes y el diseño de materiales pertinentes, así mismo Rafael Quiroz hace mención del currículum en su articulo “secundaria obligatoria, reprobación y realidad escolar”, ahí dice que el tiempo de trabajo dedicado para concluir un programa no es suficiente y muchas veces no se concluye, a su vez contiene términos y contenidos altamente especializados, que para los jóvenes o niños, no resultan importantes para su formación y hace que sólo estudien para pasar las materias.

Por otro lado en clase mencionamos los 3 estados con niveles más bajos en eficiencia terminal tanto en primaria como en secundaria. Algunos en primaria fueron Chiapas, Veracruz, Guerrero y Oaxaca, en secundaria Zacatecas, Sonora, Michoacán, Guerrero, Jalisco, que relacionado con los aprendizajes de esta lectura son lo estados más pobres, los que tienden a avanzar menos.

Un hecho importante para que las desigualdades educativas entre los diferentes sectores crezcan es el hecho de que los recursos no están administrados de acuerdo con los intereses de esos sectores.

Para que dichas desigualdades no incrementen, los recursos deben ser distribuidos de forma equitativa de acuerdo a las necesidades de las comunidades.

En una de mis noticias: “Pretende SEP presupuesto de 13 mil mdp para educación básica”, esto según la noticia para mejorar la infraestructura de las escuelas y a su vez la calidad educativa, según lo menciona el titular de la SEP esto debe de verse reflejado en la prueba ENLACE con mejores resultados.

Referencias:
Muñoz Izquierdo, C. (1996), Capitulo IV.- Génesis de los conocimientos sobre el origen de las desigualdades educativas: Una reflexión apoyada en el caso de México, En Orígenes y consecuencias de las desigualdades educativas. (pp. 124-160). México. D.F.: Fondo de Cultura Económica.
e-consulta.com (Jueves 15 de Septiembre de 2011) Pretende SEP presupuesto de 13 mil mdp para educación básica. [En línea]. recuperado el 19 de septiembre de 2011. http://www.e-consulta.com/portal/index.php?option=com_k2&view=item&id=17209:pretende-sep-presupuesto-de-13-mil-mdp-para-educaci%C3%B3n-b%C3%A1sica&Itemid=332