CAPÍTULO IV. GENÉSIS DE LOS CONOCIMIENTOS SOBRE EL ORIGEN DE LAS DESIGUALDADES EDUCATIVAS: UNA REFLEXIÓN APOYADA EN EL CASO DE MÉXICO.

INTRODUCCIÓN

Durante el último cuarto de siglo, numerosas investigaciones se han realizado, en diversas partes del mundo, con el objeto de esclarecer los factores que determinan los rendimientos de los sistemas escolares y, por ende, la desigualdad con que se distribuyen esos rendimientos. Han permitido desarrollar cuatro tesis explicativas del fenómeno.

EXPLICACIONES BASADAS EN EL PARADIGMA FUNCIONAL

Primera tesis

Las desigualdades educativas son originadas por un conjunto de factores externos a los sistemas educativos, por lo que tales desigualdades se derivan de las que ya existen entre los distintos estratos integrantes de la formación social en la que los sistemas educativos están inmersos.

Fueron identificados tres grupos de variables explicativas, a saber: los recursos de las escuelas, el ambiente escolar y del aula, y las características del contexto cultural en el que se lleva a cabo el proceso de enseñanza-aprendizaje.

El informe Coleman.

El autor de esta investigación dedujo, que el aprovechamiento escolar depende, de los antecedentes sociales y culturales de los estudiantes.

Investigaciones subsecuentes.

La controversia generada por las conclusiones del mencionado informe estimuló la realización de una serie de estudios posteriores.

Al analizar, observaron que aun cuando, los insumos escolares (como la calidad de lo maestros y los recursos de las escuelas) y los antecedentes de los estudiantes explican proporciones importantes de la varianza del aprovechamiento, el impacto de los componentes de cada una de esas variables varía de acuerdo con el nivel de desarrollo económico de los países. Los antecedentes de los estudiantes tienden a explicar una mayor proporción de la varianza en los países mas industrializados.

Por tanto los antecedentes sociales de los estudiantes ejercen, en los países menos industrializados, una menor influencia en el aprovechamiento escolar.

El análisis de esos autores mostró también que los resultados se referían frecuentemente a las variables que reflejan la característica de los maestros, como su escolaridad y experiencia, así como el tiempo durante el cual los estudiantes están expuestos al aprendizaje.

Segunda Tesis

Las desigualdades educativas se originan en el hecho de que la educación que se ofrece a los estratos sociales de menores recursos esta pauperizada, no es administrada de acuerdo con los intereses de esos sectores y, por ende, refuerza las desigualdades sociales preexistentes.

La tesis planteada en primer lugar, al atribuir las desigualdades educativas a la precariedad de las condiciones en que se encuentran los sectores sociales de menores recursos, descarga a los sistemas educativos de la responsabilidad que ellos pueden tener en la gestación y etiología de sus propios resultados. Esa tesis no conduce a buscar medidas que contribuyan a mejorar la distribución de las oportunidades educativas.

La educación esta pauperizada.

La relación entre el gasto educativo nacional y el producto interno bruto descendió de 5.3% a 2.5%, lo que implico una reducción a precios constantes de los subsidios gubernamentales destinados a la educación. Podría ser interpretado, como una indicación de que las instituciones educativas utilizaron sus recursos en una forma más eficiente, provocaron una sensible reducción en las percepciones de los trabajadores de la educación, especialmente la de aquellos que desempeñan sus funciones en las zonas más pobres del país.

Las instituciones no están utilizando didácticas que permitan mantener la calidad.

La educación no es administrada de acuerdo con los intereses de los sectores de menores recursos.

Asignación de recursos. Han dependido de la capacidad de negociación que tienen los diversos grupos sociales frente al sistema político.

1. Han sido suprimidos los modelos educativos dirigidos a los sectores de menores ingresos.

2. las demandas de los adultos pertenecientes a esos sectores han sido confundidas con la necesidad de obtener certificados educativos.

3. Los recursos asignados a los sectores mas pobres han sido de menor calidad; no reúnen las características necesarias para enfrentar la problemática educativa.

Administración del magisterio. No se ha estimulado, el ejercicio de la profesión magisterial en regiones económicamente atrasadas ni la efectividad pedagógica de los maestros.

Supervisión escolar. Las prácticas de supervisión escolar no han repercutido favorablemente en la efectividad de la docencia. Una adecuada supervisión podría ser el vehículo para proporcionar a los docentes los diversos apoyos para el adecuado desempeño de sus funciones.

Estrategias de reforma educativa. Las estrategias seguidas para las reformas educativas han sido notablemente deficientes, han producido efectos distintos a los esperados.

La educación que reciben los sectores de menores recursos refuerza las desigualdades preexistentes entre los niveles de vida de la población.

Las políticas de desarrollo educativo pueden contribuir a reducir o ampliar las desigualdades.

Para conocer la forma en que se relaciono el desarrollo experimentado por la educación primaria, con las disparidades existentes entre los niveles promedio de vida de las entidades federativas, están pueden ser divididas en ocho grupos, mencionados a continuación en orden creciente:

Grupo I: Distrito Federal, Nuevo León, Baja California, y Coahuila.

Grupo II: Sonora, baja California Sur, Tamaulipas y Chiapas.

Grupo III: Aguascalientes, Campeche, Jalisco y Morelos.

Grupo IV: Colima, México, Sinaloa y Durango.

Grupo V: Tlaxcala, Puebla, Veracruz y Nayarit.

Grupo VI: Yucatán, Quintana Roo, San Luis Potosí y Querétaro.

Grupo VII: Guanajuato, Tabasco, Hidalgo y Zacatecas

Grupo VIII: Michoacán, Guerrero, Chiapas y Oaxaca.

A partir de esta clasificación es posible examinar los cambios experimentados.

Índice de aprobación: Oaxaca retrocedió del penúltimo al último sitio, en tanto que el estado de Nuevo León avanzó del segundo al primer lugar ello indica que los avances se concentraron en los estados relativamente más ricos, y los retrocesos, en los más pobres.

Índice combinado de aprobación y retención. Como en el caso anterior que los estados que mas avanzaron son más ricos que los segundos y viceversa.

Índice de repetición. Una vez más, los estados que más mejoraron en mayor medida sus índices de repetición son más ricos que aquellos que lo hicieron en menor grado.

En términos generales, los estados que disfrutaron de mejores niveles de vida evolucionaron y se mantuvieron por encima del promedio nacional.

EXPLICACIONES BASADAS EN EL PARADIGMA DIALÉCTICO.

Tercera tesis

Las desigualdades educativas se originan en el hecho de que los currículos, habiendo sido diseñados de acuerdo con las características culturales y las necesidades sociales de los países económicamente dominantes, no son relevantes para los sectores sociales de los países dependientes que no comparten las características culturales de los sectores hacia los que dichos currículos están dirigidos.

Esta tesis se ha dividido en dos vertientes. La que analiza los efectos de la relaciones de dominio-subordinación entre los países centrales y periféricos. Por otro lado la que parte de un enfoque microsocial, analiza los efectos que generan, dentro de los sistemas educativos, las relaciones de dominio-subordinación en cada país.

La interpretación por Saha, es que las variables endógenas de los sistemas educativos ejercen, en los países menos industrializados, mayor influencia sobre la distribución de las oportunidades educacionales.

Los sistemas educativos de los países menos industrializados están diseñados para reproducir los valores de la cultura occidental.

Mauret analizó las experiencias educativas de los indígenas tzeltales del estado de Chiapas, concluyó que la educación pública que se imparte a esos habitantes del país contradice los valores, características y necesidades de los mismos, por lo que no le permiten integrarse a la sociedad moderna.

Cuarta tesis

Las desigualdades educativas se originan en el hecho de que la educación que reciben los sectores sociales de menores recursos es impartida por medio de procedimientos que fueron diseñados, y de agentes que fueron preparados para responder a los requerimientos de otros sectores, también integrantes de las sociedades de las que aquéllos forman parte.

Esta cuarta tesis pone acento en los medios y procedimientos conforme a los cuales se imparte la educación.

Seleccionaremos algunas investigaciones que han estudiado el papel desempeñado por los maestros en determinación de los resultados educativos.

Desempeño profesional de los docentes. Los maestros construyen conceptos negativos sobre las habilidades de los alumnos que sufren retrasos pedagógicos, sin haber puesto a prueba esa impresión. En tanto que los mismo maestros tienden a reforzar el aprendizaje de los alumnos más aventajados, quienes, proceden generalmente de familias mejor colocadas en la estratificación social.

Otros maestros fueron clasificados como“indiferentes amenazantes”, pues sus comportamientos, además de revelar indiferencia, provocan sentimientos de minusvaloración en los alumnos que sufren algún problema de naturaleza académica. Los maestros en lugar de tratar de disminuir los atrasos pedagógicos, asumen conductas que pueden contribuir a agravar esos mismos problemas.

Se ha observado que escuelas frecuentadas por estudiantes de escasos recursos carecen de los mecanismos necesarios para amortiguar los desniveles en su desarrollo y preparación académica. Los maestros adscritos a las escuelas mencionadas creen que la responsabilidad del fracaso escolar recae sobre las familias de los alumnos. A su vez, los padres de familia tienden a culpar a los maestros por el fracaso de sus hijos. En cambio, “en casi todos los casos, los niños atribuyen su fracaso a su propio quehacer”.

Las actividades de los docentes en escuelas ubicadas en zonas de escasos recursos, carecen de la relevancia necesaria para atraer el interés de los estudiantes.

Condiciones de trabajo de los docentes.

Las escuelas frecuentadas por estudiantes de escasos recursos, suelen tener dificultades para atraer y conservar a los maestros mejor preparados y a los que han adquirido mayor experiencia mediante el ejercicio de su profesión.

Muñoz y Schmelkes llevaron a cabo una investigación sobre el desempeño profesional de los docentes ubicados en escuela rurales.

Permitió agrupar a los maestros rurales en dos categorías. A la primera corresponden quienes están en esas escuelas en forma transitoria, tratando de hacerse “acreedores” a ser transferidos hacia alguna escuela urbana. Por otro lado los maestros que no deseaban abandonar sus empleos rurales, también fueron clasificados en ese grupo algunos docentes que podían disfrutar en zonas rurales el empleo de doble jornada.

40% de los docentes entrevistados ya hubieran comunicado a las autoridades su deseo de ser transferidos a escuelas urbanas.

CONCLUSIONES

Es posible deducir algunos problemas para cuya solución es necesario elaborar o validar prototipos, así como diseñar estrategias adecuadas.

Necesidades de nuevos conceptos

1) Los años de escolaridad adquiridos por los diversos sectores están positiva y significativamente correlacionados con diferentes indicadores de la calidad de vida de quienes los cursaron.

Es evidente la necesidad de profundizar en una conceptualización de las habilidades humanas que permitan establecer relaciones de causalidad. Estos conceptos son de fundamental interés por la urgencia de diseñar currículos relevantes para los distintos sectores.

2) Las dudas de los efectos de los programas de intervención temprana, seguirán planteando enigmas, mientras no se sepa con precisión si las notas o calificaciones que otorgan las escuelas primarias reflejan efectivamente las características del desarrollo infantil.

Requerimientos de investigación

1) Son insuficientes los conocimientos acerca de las características que deben de reunir los programas educativos para impulsar un desarrollo intelectual y afectivo para evitar que los alumnos reprueben.

2) Tales resultados no nos permiten afirmar que las alternativas en cuestión estén generando una educación que alcance la calidad requerida.

3) Los factores que han impedido retener en zonas rurales y urbano-marginadas a profesores jóvenes y/o mejor preparados, exigen revisar las políticas de las que depende la administración.

Necesidades de adecuar y validar prototipos

1) Los altos niveles de reprobación exige que se estudien con urgencia la posibilidad de trasladar a otros contextos algunos modelos basados en sistemas instruccionales que han sido eficaces en algunos otros países.

2) Parece convenientes estudiar la posibilidad de difundir algunos programas de intervención educativa dirigidos a comunidades de bajos ingresos.

3) Se señaló, la necesidad de asegurar la relevancia de la educación ofrecida a sectores procedentes de distintas culturas, este requerimiento exige, no sólo el desarrollo de currículos relevantes, si no de la formación y perfeccionamiento de los docentes y el diseño de materiales didáticos pertinentes.

4) La necesidad de que los maestros asuman todas las responsabilidades de sus funciones.

5) Los rezagos educativos acumulados entre los adultos también exige realizar varios esfuerzos. Es necesario desarrollar otras alternativas, que otorguen mayor importancia a la relevancia de la educación.

Relación de los contenidos.

Este capítulo toca puntos importantes acerca de la educación en México, mismo puntos fueron tocados en clase, con las lecturas que realizamos.

Por ejemplo la primera lectura analizada en clase fue: “la secundaria: modalidades y tendencias” de Annette Santos del Real, esta lectura hace mención a que el curriculum que se les ofrece a los estudiantes no los motiva, ni les permite el desarrollo de sus habilidades; mientras que en el libro de Muñoz Izquierdo nos dice que para que la educación asegure relevancia se deben desarrollar currículos relevantes y el diseño de materiales pertinentes, así mismo Rafael Quiroz hace mención del currículum en su articulo “secundaria obligatoria, reprobación y realidad escolar”, ahí dice que el tiempo de trabajo dedicado para concluir un programa no es suficiente y muchas veces no se concluye, a su vez contiene términos y contenidos altamente especializados, que para los jóvenes o niños, no resultan importantes para su formación y hace que sólo estudien para pasar las materias.

Por otro lado en clase mencionamos los 3 estados con niveles más bajos en eficiencia terminal tanto en primaria como en secundaria. Algunos en primaria fueron Chiapas, Veracruz, Guerrero y Oaxaca, en secundaria Zacatecas, Sonora, Michoacán, Guerrero, Jalisco, que relacionado con los aprendizajes de esta lectura son lo estados más pobres, los que tienden a avanzar menos.

Un hecho importante para que las desigualdades educativas entre los diferentes sectores crezcan es el hecho de que los recursos no están administrados de acuerdo con los intereses de esos sectores.

Para que dichas desigualdades no incrementen, los recursos deben ser distribuidos de forma equitativa de acuerdo a las necesidades de las comunidades.

En una de mis noticias: “Pretende SEP presupuesto de 13 mil mdp para educación básica”, esto según la noticia para mejorar la infraestructura de las escuelas y a su vez la calidad educativa, según lo menciona el titular de la SEP esto debe de verse reflejado en la prueba ENLACE con mejores resultados.

Referencias:

Muñoz Izquierdo, C. (1996), Capitulo IV.- Génesis de los conocimientos sobre el origen de las desigualdades educativas: Una reflexión apoyada en el caso de México, En Orígenes y consecuencias de las desigualdades educativas. (pp. 124-160). México. D.F.: Fondo de Cultura Económica.

e-consulta.com (Jueves 15 de Septiembre de 2011) Pretende SEP presupuesto de 13 mil mdp para educación básica. [En línea]. recuperado el 19 de septiembre de 2011. http://www.e-consulta.com/portal/index.php?option=com_k2&view=item&id=17209:pretende-sep-presupuesto-de-13-mil-mdp-para-educaci%C3%B3n-b%C3%A1sica&Itemid=332